當前位(wei)置︰首(shou)頁
>> 政民互動 >> 在線訪(fang)談 >> 網站專訪(fang)
《甘肅省(sheng)人民政府辦公廳關(guan)于印發
甘肅省(sheng)科技(ji)領域(yu)省(sheng)與市縣(xian)財政事權和支(zhi)出責(ze)任(ren)wei) 指母鋟槳傅耐ㄖzhi)》訪(fang)談
訪(fang)談單位(wei)︰“中國(guo)?甘肅”門戶網站 訪(fang)談時間︰2020-02-21 視力保護色︰

  近期(qi),省(sheng)政府辦公廳印發了《甘肅省(sheng)科技(ji)領域(yu)省(sheng)與市縣(xian)財政事權和支(zhi)出責(ze)任(ren)wei) 指母鋟槳浮罰ㄒ韻xia)簡稱《方案》),省(sheng)財政廳黨組成員(yuan)、副廳長王炯玉(yu)接受專訪(fang),對《方案》進行(xing)了政策解(jie)讀。

  “中國(guo)•甘肅”門戶網站︰甘肅省(sheng)此次出台《方案》的背景是什(shi)麼?

  王炯玉(yu)︰2016年8月,國(guo)務院發布了《關(guan)于推進中央與地方財政事權和支(zhi)出責(ze)任(ren)wei) 指母 鬧傅家餳罰 湊zhao)體現基本公共服務受益範圍、兼顧政府職能和行(xing)政效率(lv)、權責(ze)利相(xiang)統一、激勵地方政府主動作為(wei)、支(zhi)出責(ze)任(ren)與財政事權相(xiang)適應的原(yuan)則,將政府間事權劃分為(wei)中央、地方及共同的財政事權,同時建立與之(zhi)匹(pi)配的支(zhi)出責(ze)任(ren)。為(wei)貫徹落(luo)實黨chi)醒搿 guo)務院決(jue)策部署,省(sheng)政府辦公廳印發了《關(guan)于推進省(sheng)與市縣(xian)財政事權和支(zhi)出責(ze)任(ren)wei) 指母 氖凳shi)方案通知(zhi)》,開(kai)始全(quan)面推進我省(sheng)此項改革。

  隨著改革的逐(zhu)步深入,2019年5月《國(guo)務院辦公廳關(guan)于印發科技(ji)領域(yu)中央與地方財政事權和支(zhi)出責(ze)任(ren)wei) 指母鋟槳傅耐ㄖzhi)》正式發布,對科技(ji)領域(yu)財政事權和支(zhi)出責(ze)任(ren)wei) 指母鎦該髁寺肪叮 魅妨朔絞健(jian)Nwei)進一步明晰(xi)我省(sheng)政府與市場支(zhi)持(chi)科技(ji)創(chuang)新的功能定位(wei),科學(xue)合(he)理確定各級政府科技(ji)投(tou)入的邊界和方式,調動社會各方面力量積極主動參與,形(xing)成推進科技(ji)創(chuang)新的強大合(he)力,省(sheng)財政廳組織起草了我省(sheng)方案,經(jing)廣泛(fan)征求省(sheng)直相(xiang)關(guan)部門和市縣(xian)財政部門意見,目前《方案》已由(you)省(sheng)政府審定並正式印發。

  “中國(guo)•甘肅”門戶網站︰科技(ji)領域(yu)省(sheng)與市縣(xian)事權和支(zhi)出責(ze)任(ren)wei) 稚she)及面廣,《方案》制定的總體思(si)路是什(shi)麼?

  王炯玉(yu)︰《方案》立足我省(sheng)實際,把握科技(ji)工作規律和特點,堅持(chi)問題(ti)導向,在科技(ji)領域(yu)中央與地方財政事權和支(zhi)出責(ze)任(ren)wei) 指母錕kuang)架下(xia),抓(zhua)緊形(xing)成完整規範、分工合(he)理、高效協同的科技(ji)領域(yu)財政事權和支(zhi)出責(ze)任(ren)wei) 幟J劍 蒲xue)界定、合(he)理劃分科技(ji)領域(yu)省(sheng)與市縣(xian)財政事權和支(zhi)出責(ze)任(ren)。省(sheng)級財政側重支(zhi)持(chi)在省(sheng)內、全(quan)國(guo)以及國(guo)際範圍上(shang)有基礎、有優勢(shi)、有潛力的重大科技(ji)項目技(ji)術開(kai)發和轉化應用,市縣(xian)財政側重支(zhi)持(chi)區域(yu)內有關(guan)科技(ji)項目技(ji)術開(kai)發和轉化應用。進一步發揮省(sheng)對市縣(xian)轉移支(zhi)付的作用,充(chong)分調動市縣(xian)的積極性(xing)和主動性(xing),統籌推進當前與長遠改革,構建各具特色的區域(yu)創(chuang)新發展(zhan)格(ge)局。

  “中國(guo)•甘肅”門戶網站︰《方案》中事權類別及支(zhi)出責(ze)任(ren)wei) 種饕  男xie)方面?

  王炯玉(yu)︰科技(ji)領域(yu)的事權和支(zhi)出責(ze)任(ren)根據科技(ji)事項公共性(xing)層次、科技(ji)成果受益範圍、組織實施(shi)主體級次等屬性(xing),對科技(ji)研發、科技(ji)創(chuang)新基地建設發展(zhan)、科技(ji)人才隊(dui)伍建設、科技(ji)成果轉移轉化、區域(yu)創(chuang)新體系建設、科學(xue)技(ji)術普及、科研機構改革和發展(zhan)建設等八個方面從(cong)中央、省(sheng)級、市縣(xian)三(san)個層次進行(xing)劃分,列明了支(zhi)出責(ze)任(ren)。科技(ji)研發、科技(ji)創(chuang)新基地建設發展(zhan)、科技(ji)成果轉移轉化、區域(yu)創(chuang)新體系建設、科學(xue)技(ji)術普及等5項事項為(wei)省(sheng)級dui)朧邢xian)共同財政事權。科技(ji)人才隊(dui)伍建設、科研機構改革和發展(zhan)建設等2項事項,按照(zhao)隸(li)屬關(guan)系,分別明確為(wei)省(sheng)級財政事權或(huo)市縣(xian)財政事權,由(you)同級財政履行(xing)支(zhi)出責(ze)任(ren)。

  “中國(guo)•甘肅”門戶網站︰《方案》提出了哪些(xie)保障措施(shi)和具體要求?

  王炯玉(yu)︰《方案》提出了si)憂苛斕肌 luo)實支(zhi)出責(ze)任(ren),深化改革、協同推進,完善(shan)制度、實施(shi)績(ji)效管理三(san)個方面的保障措施(shi)。同時要求各地各有關(guan)部門持(chi)續加大財政科技(ji)投(tou)入力度;不斷深化科研經(jing)費管理,激勵科研人員(yuan)創(chuang)造性(xing)活動;加強統籌協調,建立健(jian)全(quan)政府投(tou)資(zi)與社會化籌資(zi)相(xiang)結合(he)的多元化、多層次、多渠(qu)道的科技(ji)投(tou)入機制;修訂(ding)完善(shan)相(xiang)關(guan)制度,加強法制化、規範化建設;加快建立健(jian)全(quan)科技(ji)領域(yu)預(yu)算績(ji)效管理機制,提高科技(ji)領域(yu)預(yu)算管理水平和政策實施(shi)效果。

  “中國(guo)•甘肅”門戶網站︰《方案》的發布對推進我省(sheng)科技(ji)創(chuang)新工作有什(shi)麼重大意義?

  王炯玉(yu)︰科技(ji)領域(yu)財政事權和支(zhi)出責(ze)任(ren)wei) 指母鍤且幌鈧卮蠖叢擁南低徹?蹋 峭平guo)家治wei)砟芰τ脛衛(wei)硤逑迪執dai)化建設的核(he)心要義和必然(ran)要求,是新lv)貝dai)推動我省(sheng)經(jing)濟由(you)高速增長轉向高質量發展(zhan)的重要支(zhi)撐(cheng)和強力抓(zhua)手。《方案》的發布進一步明確了各級財政部門承擔的支(zhi)出責(ze)任(ren),將有利于形(xing)成更加符合(he)科技(ji)創(chuang)新規律、更加激勵科研人員(yuan)創(chuang)造性(xing)活動、更加強化科技(ji)與經(jing)濟社會緊密結合(he)的良性(xing)科技(ji)創(chuang)新局面,建立健(jian)全(quan)政府投(tou)資(zi)與社會化籌資(zi)相(xiang)結合(he)的多元化、多層次、多渠(qu)道的科技(ji)投(tou)入機制,推動我省(sheng)區域(yu)創(chuang)新能力和競爭力整體提升。


头彩网 | 下一页