甘(gan)肅省人(ren)民政(zheng)府(fu)關于
促進鄉村產業振(zhen)興的(de)實(shi)施(shi)意見
日(ri)期︰2020-02-19 18:58 來源︰省政(zheng)府(fu)辦公廳(ting) 瀏覽次數︰ 視(shi)力(li)保護色︰

甘(gan)政(zheng)發(fa)﹝2020﹞9號

各市xiao) 災(zai)沃萑ren)民政(zheng)府(fu),蘭州新(xin)區管委(wei)會(hui),省政(zheng)府(fu)各部門niu) 醒胊詬gan)各單位︰

  為貫(guan)徹落實(shi)《國務院關于促進鄉村產業振(zhen)興的(de)指(zhi)導意見》(國發(fa)﹝2019﹞12號niu)┘ 結合xian)shi)際,現(xian)提(ti)出(chu)如(ru)下意見。

  一、發(fa)展目標

  力(li)爭用5年時間,構建起以現(xian)代絲路寒旱農業為引領,以“牛(niu)羊菜果薯(shu)藥”六(liu)大特色產業為支撐niu) ldquo;五小(xiao)”產業為補充的(de)鄉村產業體系,初步(bu)走上布局區域化、基(ji)地規(gui)模化、生產標準化、加工(gong)集約化、產品(pin)綠色化、營銷品(pin)牌化、經營產業化的(de)一二(er)三產業融合發(fa)展路徑,現(xian)代絲路寒旱農業增(zeng)幅高于一產增(zeng)幅,農產品(pin)加工(gong)率達到57%,以兩(liang)個“三品(pin)一標”為支撐的(de)“甘(gan)味(wei)”農產品(pin)品(pin)牌知名(ming)度大幅提(ti)升,鄉村產業振(zhen)興取得重要進展。

  二(er)、充分挖掘“寒旱”特質shi)you)勢(shi),培育(yu)壯大鄉村產業

  (一)著力(li)優(you)化產業布局。根據全省寒區、旱區不(bu)同氣候(hou)特點和地理類(lei)型,變劣勢(shi)為優(you)勢(shi),優(you)化現(xian)代絲路寒旱農業“一帶(dai)五區”產業布局,建設以高原夏菜、都市型農業為主的(de)沿黃產業帶(dai),以現(xian)代種業、種養業循環、戈壁(bi)生態農業為主的(de)河西灌溉農業區,以優(you)質shi)還 xian)代肉(rou)牛(niu)肉(rou)羊產業為主的(de)隴東雨養農業區,以zai)幸┌摹  迨shu)等為主的(de)中部旱di)髖┬登 粵止ㄆ還  貳 you)橄欖、核桃等)、蔬菜、現(xian)代畜牧(mu)業為主的(de)天水(shui)及隴南山地特色農業區,以犛(mao)牛(niu)、藏羊、藏藥等為主的(de)甘(gan)南及祁連山高寒草地農牧(mu)liang)淮砬 緯梢ldquo;牛(niu)羊菜果薯(shu)藥”六(liu)大產業為重點,地方jiao)厴 pin)為補充的(de)現(xian)代絲路寒旱農業產業體系。建成一批整鄉整縣(xian)整流域區域化、標準化、規(gui)模化連片(pian)種養基(ji)地和產業大縣(xian)。(省農業農村廳(ting)、省發(fa)展改革委(wei)、省工(gong)信廳(ting)、省林草局等負責)

  (二(er))大力(li)發(fa)展戈壁(bi)生態農業。充分利用河西地區光照(zhao)充足、溫差大、病蟲害(hai)少等獨(du)特優(you)勢(shi),集成有機營養枕、水(shui)肥一體化、保護地栽培及光伏新(xin)能(neng)源等技術,著力(li)發(fa)展綠色有機蔬菜、瓜果等設施(shi)農產品(pin),推進農業生產園區化、企(qi)業化、循環化和產業化。(省農業農村廳(ting)、省發(fa)展改革委(wei)、省自然資shi)刺ting)、省水(shui)利廳(ting)、省林草局、省農科(ke)院等負責)

  (三)大力(li)培育(yu)新(xin)型經營主體。支持農業產業化龍頭(tou)企(qi)業向特色農產品(pin)優(you)勢(shi)區集聚(ju)。開展農民專業合作社質量提(ti)升行動,支持依法自願組建聯合社。啟動家庭農場培育(yu)計劃,支持種養大戶發(fa)展。鼓勵發(fa)展龍頭(tou)企(qi)業帶(dai)動、農民專業合作社和家庭農場跟進、小(xiao)農戶參與(yu)的(de)農業產業化聯合體。構建各經營主體利益(yi)聯結機制(zhi)。引導農業企(qi)業與(yu)小(xiao)農戶開展契約型、分紅(hong)型、股權型等qun)獻鰨 牙yi)分配重點向產業鏈上游傾斜,促進農民持續增(zeng)收。完(wan)善農業股份(fen)合作制(zhi)企(qi)業利潤分配機制(zhi),推廣“訂(ding)單收購+分紅(hong)”“農民入(ru)股+保底(di)收益(yi)+按股分紅(hong)”等模式,開展土地經營權入(ru)股從事農業產業化經營試(shi)點。(省農業農村廳(ting)、省發(fa)展改革委(wei)、省財政(zheng)廳(ting)、省工(gong)信廳(ting)、省林草局、省金(jin)融監管局、省市場監管局等負責)

  (四)加強(qiang)農產品(pin)流通(tong)體系建設。規(gui)劃建設一批特色農產品(pin)產地批發(fa)市場,加強(qiang)農產品(pin)物(wu)流骨干網絡和冷鏈物(wu)流體系建設。發(fa)揮省級六(liu)大特色產業產銷協(xie)會(hui)作用,聯合xian)邢xian)經銷隊伍抱團出(chu)省擴大農產品(pin)銷售。強(qiang)化甘(gan)肅大宗特色農產品(pin)產地集散中心、價格形成中心、信息發(fa)布中心和倉儲(chu)物(wu)流中心功(gong)能(neng),探索特色農產品(pin)線(xian)上線(xian)下結合的(de)營銷體系,全面提(ti)升特色農產品(pin)市場佔有xin)省#ㄊ∩濤裉ting)、省發(fa)展改革委(wei)、省農業農村廳(ting)、省市場監管局、省郵政(zheng)管理局、省供(gong)銷聯社等負責)

  三、拓(tuo)展鄉村產業,促進融合發(fa)展

  (一)做強(qiang)農產品(pin)加工(gong)業。以“糧頭(tou)食尾”“農頭(tou)工(gong)尾”為抓手,支持農產品(pin)加工(gong)企(qi)業加快技術改造、裝備升級和規(gui)模擴張(zhang),不(bu)斷(duan)提(ti)升農產品(pin)深加工(gong)能(neng)力(li)。鼓勵農民合作社和家庭農場發(fa)展農產品(pin)初加工(gong)。打(da)造一批產業鏈條長、產品(pin)附加值高、市場競爭力(li)強(qiang)、擁(yong)有自zai)髦 恫 橢 ming)品(pin)牌的(de)大型骨干龍頭(tou)企(qi)業。培育(yu)一批產業強(qiang)鎮(zhen),建設一批農產品(pin)精深加工(gong)基(ji)地和加工(gong)強(qiang)縣(xian),爭創一批國家級duan)xian)代農業產業園區。(省農業農村廳(ting)、省發(fa)展改革委(wei)、省商務廳(ting)、省工(gong)信廳(ting)等負責)

  (二(er))優(you)化鄉村休閑xin)糜我(wo)怠/strong>充分挖掘農村非物(wu)質文化遺產資shi)矗 ;? 徹gong)藝,促進鄉村特色文化產業發(fa)展。實(shi)施(shi)休閑農業和鄉村旅游精品(pin)工(gong)程,建設一批設施(shi)完(wan)備、功(gong)能(neng)多樣的(de)休閑觀光園區、鄉村民宿、森林人(ren)家和康養基(ji)地,培育(yu)一批美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點村,建設一批休閑農業示範duan)兀 帕li)打(da)造一批特色旅游村鎮(zhen)和美麗鄉村旅游示範片(pian)帶(dai)。(省文旅廳(ting)、省農業農村廳(ting)、省自然資shi)刺ting)、省衛生健康委(wei)、省林草局等負責)

  (三)發(fa)展鄉村新(xin)型tou)褚怠/strong>支持供(gong)銷、郵政(zheng)、農業服務公司、農民專業合作社等開展農業生產性服務業。改造農村傳統小(xiao)商業、小(xiao)門店、小(xiao)集市等,發(fa)展批發(fa)零(ling)售、養老(lao)托幼zhu) 肪jing)衛生等農村生活性服務業。深入(ru)推進“互聯網+”現(xian)代農業,加快重要農產品(pin)全產業鏈大數據建設,加強(qiang)數字農業農村系統建設。全面推進信息進村入(ru)戶,實(shi)施(shi)農產品(pin)依托互聯網出(chu)村進城工(gong)程。推pin) ┐宓繾由濤窆 卜裰行暮涂斕di)物(wu)流園區發(fa)展。(省農業農村廳(ting)、省發(fa)展改革委(wei)、省工(gong)信廳(ting)、省商務廳(ting)、省供(gong)銷聯社、省郵政(zheng)管理局等負責)

  (四)發(fa)展多類(lei)型融合業態。跨界配置農業和現(xian)代產業要素,促進產業深度交叉(cha)融合,形成“農業+”多業態發(fa)展態勢(shi)。推進農業與(yu)文化、旅游、教(jiao)育(yu)、康養等產業融合,發(fa)展創意農業、功(gong)能(neng)農業等;推進農業與(yu)加工(gong)流通(tong)業融合,發(fa)展中央廚(chu)房(fang)、農超(chao)對接、直供(gong)直銷、會(hui)員(yuan)農業等;推進農業與(yu)信息產業融合,發(fa)展數字農業、智慧農業等。(省農業農村廳(ting)、省發(fa)展改革委(wei)、省教(jiao)育(yu)廳(ting)、省工(gong)信廳(ting)、省商務廳(ting)、省文旅廳(ting)、省衛生健康委(wei)、省林草局等負責)

  四、科(ke)學合理布局,實(shi)現(xian)聯動發(fa)展

  (一)強(qiang)化縣(xian)域統籌。在縣(xian)域內統籌考慮城鄉產業發(fa)展,合理規(gui)劃鄉村產業布局,形成縣(xian)城、中心鄉鎮(zhen)、中心村層級分工(gong)明顯、功(gong)能(neng)有機餃接yong)母窬幀A 閬xian)域資shi)促bing)賦,突(tu)出(chu)主導產業,建設一批現(xian)代農業產業園和農業產業強(qiang)鎮(zhen),創建一批農村產業融合發(fa)展示範園,形成多主體參與(yu)、多要素聚(ju)集、多業態發(fa)展的(de)態勢(shi)。推進城鎮(zhen)基(ji)礎設施(shi)和tu)ji)本公共服務向鄉村延伸,實(shi)現(xian)城鄉基(ji)礎設施(shi)互聯互通(tong)、公共服務普惠共享。完(wan)善縣(xian)城綜(zong)合服務功(gong)能(neng),搭建技術研發(fa)、人(ren)才培訓和產品(pin)營銷等平jiao) #ㄊ》fa)展改革委(wei)、省自然資shi)刺ting)、省生態環境(jing)廳(ting)、省住(zhu)建廳(ting)、省農業農村廳(ting)等負責)

  (二(er))推進鎮(zhen)域產業聚(ju)集。采取重點扶持、梯次推進的(de)方式,推pin)   行xiao)城鎮(zhen)、重點鎮(zhen)、特色村合理布局、統籌發(fa)展的(de)鄉村產業體系。以縣(xian)城所在鎮(zhen)、中心鎮(zhen)和特色鎮(zhen)、沿國道城鎮(zhen)帶(dai)為重點,培育(yu)發(fa)展一批特色產業小(xiao)鎮(zhen)。支持有條件的(de)地方建設以鄉鎮(zhen)所在地為中心的(de)產業集群(qun)。促進鎮(zhen)村聯動發(fa)展,支持鎮(zhen)(鄉)發(fa)展勞動密(mi)集型產業,引導有條件的(de)村建設農工(gong)貿專業村。引導農業企(qi)業與(yu)農民合作社、農戶聯合建設原料基(ji)地、加工(gong)車間等,實(shi)現(xian)加工(gong)在鎮(zhen)、基(ji)地在村、增(zeng)收在戶。(省發(fa)展改革委(wei)、省自然資shi)刺ting)、省住(zhu)建廳(ting)、省生態環境(jing)廳(ting)、省農業農村廳(ting)、省商務廳(ting)等負責)

  (三)支持zhi)pin)du)?厙搗fa)展。鞏固和擴大產業扶貧(pin)成果,持續加大資金(jin)、技術、人(ren)才等要素投入(ru),支持zhi)pin)du)?厙乇鶚巧畽繞pin)du)?厙 fa)特色資shi)礎 fa)展特色產業,鼓勵農業產業化龍頭(tou)企(qi)業、農民專業合作社與(yu)貧(pin)du)??  嘀中問降de)利益(yi)聯結機制(zhi)。引導大型加工(gong)流通(tong)、采購銷售、投融資shi)笠滌yu)貧(pin)du)?厙越櫻  拐猩桃剩 俳┌pin)銷售。鼓勵農業產業化龍頭(tou)企(qi)業與(yu)貧(pin)du)?厙獻鞔唇 躺 稱pin)、有機農產品(pin)原料標準化生產基(ji)地,帶(dai)動貧(pin)du)??ru)大市場。(省農業農村廳(ting)、省發(fa)展改革委(wei)、省財政(zheng)廳(ting)、省商務廳(ting)、省扶貧(pin)辦等負責)

  五、推進標準體系建設,實(shi)現(xian)綠色高質量發(fa)展

  (一)健全綠色質量標準體系。大力(li)實(shi)施(shi)質量興農戰略,著力(li)推進農產品(pin)生產技術規(gui)範和標準體系建設。制(zhi)pin)ㄖ饕 厴 ┌pin)產地環境(jing)評價體系、生產加工(gong)技術標準體系和農產品(pin)品(pin)質監測評價體系。實(shi)施(shi)農產品(pin)質量安全保障工(gong)程,健全質量安全監管體系、檢測體系、追溯體系,建設一批產業大縣(xian)和農產品(pin)質量安全大縣(xian)。(省農業農村廳(ting)、省市場監管局等負責)

  (二(er))大力(li)推進標準化生產。引導各類(lei)農業經營主體建設標準化生產基(ji)地。實(shi)施(shi)有機肥替代化肥、耕地質量提(ti)升與(yu)化肥減量增(zeng)效行動。加強(qiang)化肥、農藥、獸藥及飼料xian)柿堪踩 芾恚 菩興shui)產健康養殖。加快建立農產品(pin)質量分級及產地準出(chu)、市場準入(ru)制(zhi)pin)齲 shi)現(xian)從田(tian)間到餐桌的(de)全產業鏈監管。(省農業農村廳(ting)、省生態環境(jing)廳(ting)、省市場監管局等負責)

  (三)打(da)造“甘(gan)味(wei)”知名(ming)農產品(pin)系列(lie)品(pin)牌。圍繞兩(liang)個“三品(pin)一標”建設,實(shi)施(shi)農業品(pin)牌提(ti)升行動,建立“甘(gan)味(wei)”知名(ming)農產品(pin)品(pin)牌目錄制(zhi)pin)齲 wan)善“‘甘(gan)味(wei)’知名(ming)農產品(pin)區域公用品(pin)牌+市縣(xian)農產品(pin)區域公用品(pin)牌+企(qi)業商標品(pin)牌”體系,加強(qiang)“甘(gan)味(wei)”農產品(pin)地理標志管理和品(pin)牌保護,引導企(qi)業與(yu)農戶等共享共創“甘(gan)味(wei)”品(pin)牌。(省農業農村廳(ting)、省商務廳(ting)、省市場監管局等負責)

  (四)強(qiang)化資shi)幢;?謾/strong>大力(li)發(fa)展節地節能(neng)節水(shui)等資shi)唇讜夾筒怠9頤髁釤蘊 de)落後產能(neng)、列(lie)入(ru)國家禁(jin)止類(lei)產業de)柯嫉de)、污染環境(jing)的(de)項目,不(bu)得進入(ru)鄉村。加大農業面源污染治理力(li)度,大力(li)發(fa)展循環農業。有效推pin) 笄qin)糞污、秸稈、廢舊農膜、尾菜等農業廢棄物(wu)資shi)椿 茫 平庸gong)副產物(wu)綜(zong)合利用。(省發(fa)展改革委(wei)、省工(gong)信廳(ting)、省自然資shi)刺ting)、省生態環境(jing)廳(ting)、省水(shui)利廳(ting)、省農業農村廳(ting)等負責)

  六(liu)、強(qiang)化科(ke)技引領,推pin) 蔥xin)創業升級

  (一)強(qiang)化農業技術推廣和科(ke)技創新(xin)。加強(qiang)現(xian)代農業產業技術體系、科(ke)技創新(xin)聯盟、產業科(ke)技創新(xin)中心、高新(xin)技術產業示範區、科(ke)技園區、現(xian)代氣象為農服務體系建設,建立產學研用協(xie)同創新(xin)機制(zhi),聯合攻(gong)克一批農業領域關鍵技術。積極研發(fa)現(xian)代絲路寒旱農業配套技術,強(qiang)化新(xin)品(pin)種選育(yu),支持種子產業園、種質資shi)純狻 xian)級種子質量監測中心、玉(yu)米(mi)種子加工(gong)線(xian)、種薯(shu)企(qi)業恆溫庫建設和肉(rou)牛(niu)凍(dong)配改mu)嫉齲 平┬魑wu)和畜禽(qin)良種繁育(yu)體系建設。支持種業育(yu)繁推一體化,培育(yu)一批競爭力(li)強(qiang)的(de)大型種業企(qi)業。建設一批農產品(pin)加工(gong)技術集成基(ji)地。創新(xin)公益(yi)性農技推廣服務方式。(省科(ke)技廳(ting)、省農業農村廳(ting)等負責)

  (二(er))促進創新(xin)創業。實(shi)施(shi)鄉村就業創業促進行動,引導農民工(gong)、大中專畢業生、退役軍人(ren)、科(ke)技人(ren)員(yuan)等返鄉入(ru)鄉人(ren)員(yuan)和“田(tian)秀才”“土專家”“鄉創客”創新(xin)創業。支持建立多種形式的(de)創業支撐服務平jiao)  wan)善鄉村創新(xin)創業支持服務體系。創建農村創新(xin)創業和tou)fu)化實(shi)訓基(ji)地,加強(qiang)鄉村工(gong)匠、文化能(neng)人(ren)、手工(gong)藝人(ren)和經營管理人(ren)才的(de)創新(xin)創業主體培訓,提(ti)高創業技能(neng)。(省農業農村廳(ting)、省發(fa)展改革委(wei)、省教(jiao)育(yu)廳(ting)、省人(ren)社廳(ting)、省退役軍人(ren)廳(ting)、團省委(wei)、省婦(fu)聯等負責)

  七、健全政(zheng)策措施(shi),強(qiang)化鄉村產業發(fa)展制(zhi)pin)缺U/strong>

  (一)健全財政(zheng)投入(ru)機制(zhi)。加強(qiang)一般(ban)公共預算(suan)投入(ru)保障,提(ti)高土地出(chu)讓收入(ru)用于農業農村的(de)比例,支持鄉村產業振(zhen)興。新(xin)增(zeng)耕地指(zhi)標和城鄉建設用地增(zeng)減掛鉤節余指(zhi)標跨省域調劑收益(yi),全部用于鞏固脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)成果和支持鄉村振(zhen)興。鼓勵有條件的(de)地方按市場化方式設立鄉村產業發(fa)展基(ji)金(jin),重點用于鄉村產業技術創新(xin)。按規(gui)定對吸納貧(pin)du)?彝?投 li)、農村殘疾人(ren)就業的(de)農業企(qi)業給(gei)予相(xiang)關補貼,落實(shi)相(xiang)關稅收優(you)惠政(zheng)策。(省財政(zheng)廳(ting)、省自然資shi)刺ting)、省農業農村廳(ting)、省稅務局、省扶貧(pin)辦等負責)

  (二(er))創新(xin)鄉村金(jin)融服務。綜(zong)合運(yun)用差別化存款準備金(jin)、再貸款、再貼現(xian)等貨(huo)幣政(zheng)策工(gong)具,引導金(jin)融機構加大對zai)氐悴搗fa)展信貸支持力(li)度。引導縣(xian)域金(jin)融機構將吸收的(de)存款主要用于當地,重點支持鄉村產業。支持小(xiao)微企(qi)業融資shi)you)惠政(zheng)策適(shi)用于鄉村產業和農村創新(xin)創業。發(fa)揮you)┬敵糯1L逑底(di)饔茫 tong)過實(shi)施(shi)擔保費用補助(zhu)、業務獎補等方式支持鄉村產業貸款擔保,拓(tuo)寬擔保物(wu)範圍。允許權屬清晰的(de)農村承包土地經營權、農業設施(shi)、農機具等依法抵押(ya)貸款。加大鄉村產業項目融資shi)1Ali)度。支持發(fa)行一般(ban)債券(quan)用于支持鄉村振(zhen)興領域的(de)純kang) yi)性項目建設。鼓勵發(fa)行項目融資和收益(yi)自平衡的(de)專項債券(quan),支持符合條件、有一定收益(yi)的(de)鄉村公益(yi)性項目建設。規(gui)範政(zheng)府(fu)舉債融資行為,不(bu)得借(jie)鄉村振(zhen)興之名(ming)違法違規(gui)變相(xiang)舉債。支持符合條件的(de)農業企(qi)業上xian)腥謐省#ㄈren)行蘭州中心支行xiao)?】jin)融監管局、省財政(zheng)廳(ting)、省農業農村廳(ting)、甘(gan)肅銀保監局、甘(gan)肅證監局、省金(jin)控集團等負責)

  (三)有序引導工(gong)商資本下鄉。堅(jian)持互惠互利,優(you)化營商環境(jing),引導工(gong)商資本到鄉村投資興辦農民參與(yu)度高、受益(yi)面廣的(de)鄉村產業,支持發(fa)展適(shi)合規(gui)模化集約化經營的(de)種養業。支持zhi)qi)業到貧(pin)du)?厙膳├窬鴕怠  怪耙蹬嘌島途鴕搗竦取9gong)商資本進入(ru)鄉村,要依法依規(gui)開發(fa)利用農業農村資shi)矗 bu)得違規(gui)佔用耕地從事非農產業,不(bu)能(neng)侵(qin)害(hai)農民財產權益(yi)。(省農業農村廳(ting)、省發(fa)展改革委(wei)等負責)

  (四)落實(shi)用地保障政(zheng)策。耕地佔補平衡以縣(xian)域自行平衡為主,在安排土地利用年度計劃時,加大對鄉村產業發(fa)展用地的(de)傾斜支持力(li)度。探索針對鄉村產業的(de)省市縣(xian)聯動“點供(gong)”用地。落實(shi)相(xiang)關法律法規(gui)規(gui)定,完(wan)善配套制(zhi)pin)齲  古┐寮 寰  越ㄉ櫨玫厝ru)市改革,增(zeng)加鄉村產業用地供(gong)給(gei)。有序開展縣(xian)域鄉村閑置集體建設用地、閑置宅(zhai)基(ji)地、村莊空閑地、廠礦(kuang)廢棄地、道路改線(xian)廢棄地、農業生產與(yu)村莊建設復合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜(zong)合整治,盤活建設用地重點用于鄉村新(xin)產業新(xin)業態和tou)迪縟ru)鄉創新(xin)創業。(省自然資shi)刺ting)、省農業農村廳(ting)、省司法廳(ting)、省林草局等負責)

  (五)健全人(ren)才保障機制(zhi)。各類(lei)創業扶持政(zheng)策向農業農村領域延伸覆蓋qian) 幾骼lei)人(ren)才到鄉村興辦產業。加大農業重點產業di)ㄒ導際躒ren)才、經營管理人(ren)才、技能(neng)人(ren)才引進和培養力(li)度。建立完(wan)善農業人(ren)才教(jiao)育(yu)培訓體系,大力(li)開展新(xin)型職業農民培養和農民技能(neng)培訓,推進全面建立職業農民制(zhi)pin)取V?種耙笛 @┐笈┐逭猩I罨 ┬迪盜lie)職稱制(zhi)pin)雀母錚  姑嫦蚺┘紀乒閎ren)員(yuan)的(de)評審。支持科(ke)技人(ren)員(yuan)以科(ke)技成果入(ru)股農業企(qi)業,建立健全科(ke)研人(ren)員(yuan)校企(qi)、院企(qi)共bu)ㄋ 富zhi),實(shi)行股權分紅(hong)等激勵措施(shi)。實(shi)施(shi)鄉村振(zhen)興青春建功(gong)行動。(省人(ren)社廳(ting)、省科(ke)技廳(ting)、省教(jiao)育(yu)廳(ting)、省農業農村廳(ting)、省退役軍人(ren)廳(ting)、團省委(wei)、省婦(fu)聯、省農科(ke)院等負責)

  (六(liu))構建風(feng)險防範體系。加強(qiang)農業防災(zai)減災(zai)體系建設,增(zeng)強(qiang)防範自然災(zai)害(hai)能(neng)力(li)。持續推進農業保險增(zeng)品(pin)擴面、提(ti)標降費,完(wan)善自然災(zai)害(hai)保險和目標價格保險。圍繞重點產業培育(yu),構建中央、省級、市縣(xian)補貼品(pin)種互為補充的(de)風(feng)險保障體系,進一步(bu)擴大農業保險覆蓋面。全面落實(shi)重要農產品(pin)價格保護制(zhi)pin)齲 】 慌厴 ┌pin)納入(ru)全國農產品(pin)大宗期貨(huo)交易平jiao) #ㄊ﹀┬蹬┐逄ting)、省發(fa)展改革委(wei)、省財政(zheng)廳(ting)、省金(jin)融監管局、甘(gan)肅銀保監局等負責)

  八、加強(qiang)組織領導,確保鄉村產業振(zhen)興落地見效

  (一)加強(qiang)統籌協(xie)調。各地要落實(shi)五級書記(ji)抓鄉村振(zhen)興的(de)工(gong)作要求,把鄉村產業振(zhen)興作為重要任務,擺在突(tu)出(chu)位置。建立農業農村部門牽(qian)頭(tou)抓總(zong)、相(xiang)關部門協(xie)同配合、社會(hui)力(li)量積極支持、農民群(qun)眾廣泛參與(yu)的(de)推進機制(zhi)。(省農業農村廳(ting)牽(qian)頭(tou)負責)

  (二(er))強(qiang)化指(zhi)導服務。深化“放管服”改革,發(fa)揮各類(lei)服務機構作用,為從事鄉村產業的(de)各類(lei)經營主體提(ti)供(gong)高效便(bian)捷服務。建立鄉村產業監測體系,做好農村一二(er)三產業融合發(fa)展情況(kuang)統計工(gong)作。(省農業農村廳(ting)、省統計局等負責)

  (三)營造良好氛(fen)圍。宣傳推介(jie)鄉村產業發(fa)展鮮(xian)活經驗,推廣一批農民專業合作社、家庭農場和農村創新(xin)創業典型案例。弘揚企(qi)業家精神和工(gong)匠精神,倡(chang)導誠(cheng)信守(shou)法,營造崇尚(shang)創新(xin)、鼓勵創業的(de)良好環境(jing)。(省農業農村廳(ting)、省廣電局等負責)

  

                                                                                         甘(gan)肅省人(ren)民政(zheng)府(fu)

                                                                                      2020年02月19日(ri)

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